Wojewoda odpisał w sprawie zabezpieczenia przeciwpożarowego

Pan

Adam Fularz

Merkuriusz Polski

W odpowiedzi na zapytanie prasowe uprzejmie wyjaśniam, że zważywszy na obowiązujące

przepisy dotyczące ochrony przeciwpożarowej oraz organizacji Państwowej Straży Pożarnej,

uważam że przekazanie zapytania prasowego bezpośrednio do Lubuskiego Komendanta

Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Gorzowie Wielkopolskim było uzasadnione.

Zgodnie z art. 11 ust 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży

Pożarnej (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1313 ze zm.), zwanej dalej Ustawą, wojewoda wykonuje

zadania

i kompetencje Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa przy pomocy

komendanta wojewódzkiego PSP, jako kierownika straży wchodzącej w skład zespolonej

administracji rządowej w województwie.

Zadania Państwowej Straży Pożarnej to nie tylko ratownictwo i walka z pożarami,

są one również pojmowane jako działalność o charakterze urzędniczym. W postępowaniu

administracyjnym, w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji PSP,

organem właściwym jest komendant powiatowy lub miejski PSP. W takim wypadku

organami wyższego stopnia są: w stosunku do komendanta powiatowego lub miejskiego PSP

– komendant wojewódzki, a w stosunku do komendanta wojewódzkiego PSP – Komendant

Główny Państwowej Straży Pożarnej (art. 11a Ustawy).

Ustawa (art. 12 ust 5) określa również zadania komendanta wojewódzkiego PSP,

a należą do nich m. in.:

‐ organizowanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, w tym odwodów

operacyjnych, na obszarze województwa;

‐ dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego systemu ratowniczo-

gaśniczego na obszarze województwa poprzez swoje stanowisko kierowania,

a w szczególności dowodzenie działaniami ratowniczymi, których rozmiary lub zasięg

przekraczają możliwości sił ratowniczych powiatu;

‐ analizowanie działań ratowniczych prowadzonych przez podmioty krajowego systemu

ratowniczo-gaśniczego na obszarze województwa;

‐ organizowanie wojewódzkich ćwiczeń ratowniczych;

‐ kontrolowanie uzgadniania projektów budowlanych w zakresie ochrony

przeciwpożarowej;

‐ analizowanie stanu bezpieczeństwa województwa w zakresie zadań realizowanych

przez Państwową Straż Pożarną;

Ustawa (art. 20) wyraźnie wskazuje, że akcję ratowniczą organizuje i kieruje nią

Państwowa Straż Pożarna, a podczas wykonywania pomocniczych specjalistycznych

czynności ratowniczych w czasie klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń,

jednostki organizacyjne PSP, biorące udział w akcjach ratowniczych, obowiązane są

przestrzegać wskazań lub instrukcji osób kierujących tymi służbami.

Pragnę również zauważyć, że to Państwowa Straż Pożarna przeprowadza czynności

kontrolno-rozpoznawcze oraz ćwiczenia, w celu rozpoznawania zagrożeń oraz realizacji

nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych oraz przygotowania do działań

ratowniczych (art. 23 Ustawy).

Czynności kontrolno-rozpoznawcze są przeprowadzane są m.in. w zakresie:

‐ kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych,

‐ oceny zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań technicznych

zastosowanych w obiekcie budowlanym,

‐ oceny zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym,

‐ rozpoznawania możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych przez

jednostki ochrony przeciwpożarowej,

‐ rozpoznawania innych miejscowych zagrożeń,

‐ wstępnego ustalania nieprawidłowości, które przyczyniły się do powstania pożaru oraz

okoliczności jego rozprzestrzenienia się.

Niezależnie od powyższego, pragnę podkreślić, iż Wojewoda Lubuski współpracuje

ściśle z Lubuskim Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej w Gorzowie

Wielkopolskim, zarówno na płaszczyźnie bezpośrednich rozmów i konsultacji, a także

w ramach szerszych spotkań zespołów zadaniowych, w tym organów kolegialnych jakim jest

np. Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego. Działanie krajowego systemu

ratowniczo-gaśniczego, w trakcie akcji ratowniczej w gorzowskiej katedrze, były

przedmiotem szeregu analiz, zarówno pod kątem taktyki działań, jak również wydolności

systemu. Akcja lubuskich strażaków była wysoko oceniona przez Komendę Główną PSP w

Warszawie, której opinię dotyczącą pragmatyki działań, dowodzenia oraz przyjętej taktyki

należy przyjąć jako wiążącą. Wojewoda Lubuski praktycznie od początku akcji ratowniczej

był na miejscu zdarzenia

i obserwował działania gaśnicze, które na żadnym etapie nie budziły wątpliwości, stąd nie

podejmowano dodatkowych działań o charakterze kontrolnym.

Pragnę nadmienić, iż Wojewoda Lubuski nie podejmuje decyzji o alokacji sił i

środków przewidzianych jako odwody operacyjne Komendanta Głównego i Wojewódzkiego

PSP. Decyzje są podejmowane w ramach systemu, a decydują o nich takie czynniki jak:

praktyka działań, prawdopodobieństwo wystąpienia danego rodzaju pożaru, potwierdzona

częstotliwość występowania danych zdarzeń, charakterystyka terenu lub układu

urbanistycznego. Natomiast sama organizacja krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego ma

umożliwiać w miarę szybkie dostarczenie niezbędnego sprzętu do działań z terenu kraju, co

miało miejsce w przypadku samochodów podnośników zadysponowanych z województw

zachodniopomorskiego oraz wielkopolskiego.

Dodatkowo pragnę podkreślić, iż funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej

obowiązkowo przeprowadzają rekonesanse obiektów zlokalizowanych na terenie działania

danej jednostki, pod kątem ewentualnych akcji gaśniczych. Rekonesanse odbywają się

regularnie, a dowódcy poszczególnych grup zadaniowych mają możliwość zapoznania się

z obiektem, rozmieszczeniem dróg ewakuacji, konstrukcją obiektu, czy rozmieszczeniem

urządzeń przeciwpożarowych. Do takich obiektów należą również budynki sakralne.

Administratorzy obiektów mają również obowiązek przeprowadzenia okresowych ćwiczeń

ewakuacji oraz współdziałania z PSP w trakcie potencjalnych zagrożeń w ich obiektach.

Pragnę zaznaczyć, iż Lubuski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej

w Gorzowie Wielkopolskim reprezentuje Wojewodę Lubuskiego w kwestiach dotyczących

ochrony przeciwpożarowej, w związku z powyższym proszę o kierowanie szczegółowych

pytań dotyczących tej materii bezpośrednio do tego organu.

Z up. Wojewody Lubuskiego

Lubuski Urząd Wojewódzki

Biuro Wojewody

ul. Jagiellończyka 8, 66-400 Gorzów Wlkp., tel. +48 7155502, fax +48957115560

Waldemar Gredka

Dyrektor Biura Wojewody

--

__________________________________________________________________________

 

Merkuriusz  Polski

 

Agencja Prasowa. W Krakowie od 3 stycznia 1661 r.

Adam Fularz, manager Radiotelewizji

Prezes Zarządu, Wieczorna.pl SP. Z O. O.,ul. Dolina Zielona 24A,   65-154 Zielona Góra

Wydawnictwo Merkuriusz Polski
"Wieczorna.pl" sp. z o.o.
T +48604443623

F +442035142037
E adam.fularz@wieczorna.pl

Dolina Zielona 24a, PL 65-154 Zielona Góra
KRS 0000416514, NIP 9731008676, REGON 081032764

AGENCJA PRASOWA MERKURIUSZ POLSKI- Wieści i treści od 3 stycznia 1661 

Informuję rozmówcę o przysługującym mu prawie do autoryzacji wypowiedzi udzielonych naszej agencji. Aby skorzystać z prawa, rozmówca niezwłocznie po udzieleniu wypowiedzi dla AP Merkuriusz Polski musi oznajmić że skorzysta z tego prawa. Czas na autoryzację wynosi 6 godzin od otrzymania przez rozmówcę zapisu jego słów.

Standardy relacjonowania wyborów przez media zgodne z Art. 7 ust. 2 ustawy – Prawo Prasowe.

Kandydat w wyborach nie powinien być formalnie związany z żadnym medium, w szczególności być dziennikarzem, redaktorem naczelnym bądź wydawcą. Jeżeli tak by się zdarzyło, gdyż prawo wprost tego nie zabrania, na czas wyborów nie powinien być on zaangażowany w relacjonowanie wyborów.

Rada Etyki Mediów uznaje udział dziennikarzy w wyborach za złamanie zasad etyki 55 dziennikarskiej . Dziennikarze nie tylko nie powinni kandydować, ale w jakikolwiek inny sposób uczestniczyć w pracach komitetów wyborczych, np. nie powinni pomagać kandydatom w przygotowaniu wystąpień publicznych.

Dobrą praktyką jest wprowadzenie przez szefów redakcji w tym zakresie jasnych wytycznych. 

Media powinny z ostrożnością relacjonować wydarzenia z udziałem kandydatów pełniących funkcje publiczne w czasie kampanii wyborczej, a zwłaszcza ciszy wyborczej. Osoby te, mając łatwiejszy niż inni kandydaci dostęp do mediów, mogą nadużywać go do celów związanych z prowadzeniem kampanii wyborczej. Media muszą być więc szczególnie wyczulone. 

Prowadzenie negatywnej kampanii w mediach, choć nie jest prawnie zakazane, budzi wątpliwości etyczne. Media powinny przekazywać wypowiedzi prawdziwe, wypowiadane w dobrej wierze oraz w tonie umiarkowanym. (..)

W przypadku, gdy tworzy się medium specjalnie na potrzeby wyborów, dane medium powinno kierować się regułami prawdziwości i uczciwości przekazu. Należy także pamiętać, że powstające w okresie wyborczym tytuły prasowe zobowiązane są do przestrzegania wszelkich wymogów stawianych prasie przez prawo prasowe (jeœli publikacja spełnia 56 kryteria definicji „dziennika" lub „czasopisma" wymagana jest np. jego rejestracja w sądzie). Bardzo ważne jest, aby wydawnictwo takie na każdym egzemplarzu posiadało takie informacje jak nazwę i adres wydawcy, adres redakcji, imię i nazwisko redaktora naczelnego. Choć prawo prasowe nie ustanawia obowiązku zamieszczenia impressum na tzw. drukach nieperiodycznych (np. jednorazowo wydanej gazetce), zasada ta powinna być przestrzegana w przypadku wydawnictw dotyczących wyborów. wg http://hfhr.pl/wp-content/uploads/2014/10/HFPC_media_w_okresie_wyborczym.pdf